• 大动作!央企五大领域重组 新一轮结构调整酝酿中

    宽读 > | Time Weekly - 2018-07-18 11:07:34 来源:上海证券报·中国证券网、中国网
  • [摘要] 国务院国资委17日召开会议,5大领域央企战略重组、4个新兴产业协同发展平台、加快3个领域专业化整合,意味着国有资本布局正酝酿一轮新的结构调整,手握核心技术的央企将有大动作。

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           国务院国资委17日召开中央企业、地方国资委负责人视频会议,会议总结了2018年上半年工作,并对下半年重点工作进行部署,尤其在央企重组和资源整合方面,提出了新思路新要求。

           会议提出:下半年要稳步推进装备制造、煤炭、电力、通信、化工等领域中央企业战略性重组,推动国有资本进一步向符合国家战略的重点行业、关键领域和优势企业集中;以拥有优势主业的企业为主导,打造新能源汽车、北斗产业、大型邮轮、工业互联网等协同发展平台;持续推动煤炭、钢铁、海工装备、环保等领域资产整合,加快推进免税业务、煤炭、码头等专业化整合,提升资源配置效率,以重组整合为契机,深化企业内部改革。

           5大领域央企战略重组、4个新兴产业协同发展平台、加快3个领域专业化整合,分析人士称这意味着国有资本布局正酝酿一轮新的结构调整,手握核心技术的央企将有大动作。

           推进五大领域央企战略重组

           前几日,国资委副秘书长彭华岗曾在国新办发布会上表示,下一步,央企整合一是围绕国家战略,推动集团层面重组,服务供给侧结构性改革和产业转型升级;二是推动专业化整合,这是近两年来国资委更强调的整合方式,国资委将继续通过无偿划转、有偿重组、组建股份制公司等方式,打破企业边界,推动专业化整合,将分散的业务向有主业的企业集中;三是加快企业内部深化重组,争取在中国建材等已有试点企业中探索总结经验。

            1、装备制造:

           国企改革专家表示,电气、机械、汽车等行业是重组可能性比较大的方向。

           电气设备领域的央企有哈尔滨电气集团、中国东方电气集团,这两家央企曾在2016年5月进行了一把手对调,被外界视为可能推进重组的信号。

           汽车领域有一汽集团、东风汽车集团、兵装集团(旗下的长安汽车),这三家央企间的整合调整成为行业关注焦点。2017年8月,一汽集团和长安汽车曾对调换帅。今年5月,一汽集团、东风汽车集团和兵装集团再次迎来新一轮的高管人员岗位互调。有分析人士认为,这预示着三家汽车央企战略整合可能性的进一步加强。

            2、化工:

           该领域的央企主要有三家:中国中化集团有限公司(简称“中化集团”)、中国化工集团有限公司(简称“中国化工集团”)、中国化学工程集团有限公司(简称“中国化学”)。

           7月13日,国资委发布央企高层职务变动消息,中化集团董事长宁高宁兼任中国化工集团董事长、党委书记,中国化工集团原董事长任建新退休。业内认为,坊间屡传“绯闻”的中国化工集团与中化集团合并有望提上日程。

            3、煤炭:

           煤炭领域央企主要有:中国中煤能源集团(简称“中煤集团”)、中国煤炭科工集团、中国煤炭地质总局。

           近期,煤炭重组已在加速。按国资委关于非专业涉煤央企退出煤炭行业的统一部署,5月8日,中煤集团和保利集团签署了股权无偿划转协议,保利集团将保利能源无偿划转给中煤集团。

            4、电力:

           电力领域此前已有多例重组,包括:中电投与国家核电(国家电投集团)、神华集团与国电集团(国家能源投资集团)。目前,电力央企还有大唐集团、华能集团、华电集团,以及中广核、华润电力、国投电力等。

           中国企业研究院首席研究员李锦曾在接受采访时表示,“神华与国电集团重组方案确定后,华能、大唐、中核、中广核等电企之间开展同业整合的可能性变得更大。”

            5、通信:

           6月27日,国资委宣布,武汉邮电科学研究院有限公司与电信科学技术研究院有限公司实施联合重组。重组后,两家公司将并入新成立的中国信息通信科技集团有限公司。

           在业内人士看来,两大通信央企的“合并同类项”,将重塑通信产业格局,在整合产业和资源后,利好5G发展。

            打造四大新兴产业协同发展平台

           据了解,新能源汽车、北斗产业、大型邮轮、工业互联网等四大新兴产业协同发展平台,各个平台或将包括不止一家央企。至于平台组建形式是企业联盟还是单独成立新公司,目前还不确定,企业没有接到相关通知。

            1、北斗产业:

           当前,北斗系统在汽车前装市场、智能手机、高精度应用等5大方面实现了产业化突破和跨越式发展。北斗地基增强系统在全国建立了超过1800个地基增强站。在天上北斗卫星和地上“一张网”的支持下,可精准至“厘米级”的北斗高精度定位服务有望“赋能”各行各业转型升级。

           目前发展北斗产业的央企单位,除中国航天科技集团、中国航天科工集团外,还有中国兵器工业集团等。

            2、工业互联网:

           工业互联网协同发展平台将包括多家央企单位,中国电子信息产业集团(简称“中国电子”)将是重要支撑单位。此外,中国航天科工集团也在工业互联网布局多年。

           中国电子于今年6月24日召开了中国电子工业互联网成果发布会,并宣布新成立了一家工业互联网子公司,即中国电子与长沙市国投、长沙市高新区共同投资20亿元的“中国电子工业互联网有限公司”。

           中国航天科工集团则于2015年6月成立国家首个工业互联网公共服务平台——航天云网,构建以工业互联网为基础的云制造产业集群生态,兼容智能制造、协同制造和云制造三种现代制造形态,运用大数据和人工智能技术及第三方商业与金融资源,服务于制造业技术创新、商业模式创新和管理创新。

            3、新能源汽车:

           近日,一汽集团、东风汽车集团、长安汽车签署移动出行意向协议书,合资组建T3出行服务公司,打造共享汽车领域的“国家队”。

           此外,央企中国通用技术集团旗下拥有A股上市公司中国汽研,涉及智能网联汽车的研究。旗下“重庆市智能网联汽车工程技术研究中心”,是国内领先的智能网联汽车工程开发、测试认证第三方工程咨询服务机构,还是智能网联汽车产业规划、技术路线图起草成员单位。

            三个领域多元化整合

           在混改方面,国务院国资委的年中会议提出,下半年要稳妥推进两到三家央企的集团层面股权多元化,推进主业处于充分竞争行业和领域的商业类国有企业开展混合所有制改革。

           近期,东航集团“混改2.0”锁定上市平台东方航空,拟在A股、H股定增募资逾百亿元,引入均瑶集团及其旗下吉祥航空,还有中国国有企业结构调整基金。

           除央企“七大领域”混改持续深化外,地方国资的运作也日趋灵活,国有资本进驻民企案例在增加。此外,在扩大对外开放的背景下,外资参与国企混改也有望取得新的进展。


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