不到一半的 H-1B 申请将被通过
2018 年赴美工作签证 H-1B 的申请结束了,这也是特朗普新政后的第二次工作签证申请。
H-1B
签证是允许企业雇用拥有专业技术的外国人的一种短期工作签证,由公司递交申请。公司需以表格和文件形式描述工作性质,并列出通过外国人签证申请的原因。申请者至少得拥有学士学位。
申请来美国工作的人变少了。美国移民局表示,他们收到了 19 万份针对 2019 年财年(始于 2018 年 10 月)H-1B 签证的申请,而
2018 财年的申请总数是 19.9 万份,2017 财年则高达 23.6 万份。最终有 8.5 万张 H-1B 工作签证将被通过,其中 2
万张面向硕士学位及以上的人士。
2016 年,80% 的 H-1B 申请者都是印度人,中国人以很大的差距居于第二。
印度外包公司提供的 H-1B 签证申请一直是最多的。它们主要为零售商,保险公司和银行提供入门级工作人员。
但是这两年,移民局开始锁紧对印度外包公司的签证政策。以移民局的说法,它们在担心这些外国人是否会降低美国人的薪资水平和工作环境。
2017 年 4 月,特朗普签署了一项名为“购买美国货,雇用美国人”的行政命令。H-1B 申请开始有了以下改变:
●增加文书工作,企业提供需要提供工作细节和项目的确切日期等信息
●根据工作描述减少签证时长,或低于 3 年
●停止对 H-1B 签证的优先处理。不再能通过支付额外费用加速处理进程
●限制 H-1B 签证持有者的配偶在美国工作
●质疑初级程序员是否是符合申请条件的专业人员(印度 IT 公司有很多初级工程师)
由于政策变化,前七名的印度科技公司在 2017 财年通过了 8468 份 H-1B 签证,比 2016 财年下降了 9.5%。2016 财年这个数字为
9356,而 2015 财年这个数字为 14792。印度最大的外包公司之一 Infosys 获得的 H-1B 签证数量在 2017 年下降了 49%。
但是 8.5 万个 H-1B 签证配额没变,它们去了哪里?
H-1B 签证转而流向了美国大的科技公司。
2017 年,美国四大科技公司——亚马逊、微软、英特尔和 Google 跻身于 H-1B 申请获批的前十位雇主之列。2017
年选择这几大公司的人数比上一年增加了 10% 以上。拿到 H-1B 签证的人中,去亚马逊的数量增加了 80%,去 Facebook 的数量增加了
53%,去苹果的数量增加了 7%。
下图反映了 2015 年到 2017 年硅谷公司雇用 H-1B 人才的变化情况:
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美国国家政策基金会的一项研究表明,现在美国科技公司越来越依赖拥有 H-1B 工作签证的外国人。
就在特朗普限制 H-1B 签证后,Alphabet 董事长 Eric Schmidt
评论这是最愚蠢的政策,这项政策削弱了美国企业的竞争力,美国应该努力让自己吸引更多的专业人才。但事实上新政策之后 Google
得到的外国人才更多了。Alphabet 于 2015 年成立,作为 Google 母公司的身份上市。
印度 IT 协会 NASSCOM 表示,签证方面的不确定性让企业更难招聘外国工人,公司要么将更多的 IT
工作转移到外国,要么延缓在美国本土的创新进程。削减人才的流入阻碍美国的经济发展、科技创新和就业。